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中國時報【林偉信╱台北報導】

台灣DHC公司2010年在奇摩購物中心網站，刊登「DHC全效淨白防曬乳」廣告，內容載有「能在肌膚表面形成保護膜，預防陽光害肌膚」等詞句，遭台北市衛生局以未經申請核准為由裁罰3萬元，該公司聲請釋憲，大法官會議昨作成釋字744解釋，認為此規定違反保障人民言論自由，即日起失效。

民眾在網路或媒體上刊登化妝品廣品，依「化妝品衛生管理法」第24條及30條規定，須事先向各地衛生局申請核准，不過，去年9月，行政院會針對「化妝品衛生管理」已通過修法草案，廢除化妝品廣告事前審查制度，但增訂化妝品不得標示、宣傳或廣告醫療效能。

大法官會議認為，化妝品廣告採取事前審查制度，已形成對言論自由的重大干預，況且這些廣告的功能，只是在誘引消費者購買化妝品，採取事前審查制度，違反憲法住宿優惠補助專頁比例原則。

大法官會議指出，依現行法規定，化妝品可分為含藥及一般兩大類，所謂的含藥對於人民生命、身體及健康影響雖較一般化妝品高，但不會直接造成威脅，且成分須通過藥品審查，含藥化妝品廣告沒必要再事先審查。

至於廣告不實，大法官會議表示，此部分另有法令禁止及處罰。

（中央社記者鄭崇生華盛頓16日專電）白宮特派員協會（WHCA）今天發表聲明，總統當選人川普仍未按照慣例與協議，在選後已一週仍未讓輪值記者隨行，採訪他的一舉一動，這是「不能接受的」。

不過，川普顯然對華府第四權的運作規則不以為然且選擇忽視，他仍以自己常用的推特（Twitter），今天一早四連發推文，痛批如紐約時報的主流媒體對他的批評與報訂房網推薦十送一導是錯的、假的。

無國界記者組織與自由之家在美國總統大選後，都罕見地表達對美國新總統可能影響新聞自由的關切。

而川普在選後仍持續與華府運作多年的媒體呈現緊張關係，最新導火線是他15日晚間放負責輪值主跑的記者鴿子，一家人外出晚餐；在餐廳裡被問到怎麼沒讓當晚值班的記者隨行採訪，他卻完全不回答，只顧著與支持者握手，接受他們的歡呼。

而白宮特派員協會3天之內連發兩封聲明，都是針對川普擺脫記者的舉措而來，從14日的「深表關切」到今天直言「無法接受」顯示，川普在明年正式入主白宮前，他和華府運行多年的第四權間的緊張關係，亟須磨合，調整出可行的運作模式。

一直以來，美國政府部門都盡可能地提供世界各國媒體所需資訊。以白宮為例，除每天舉行新聞簡報會，白宮派特員協會更與白宮協調，有行之多年的運作規則，讓主跑記者排班輪替跟隨總統的公開行程，以彙總提供所有媒體記者有關總統的談話紀錄。

「華爾街日報」指出，由輪值記者提供匯總資訊，是美國新聞業行使第四權，應受保障，因為作為美國總統，承擔如此重責大任，除必須接受輿論監督，更重要的是，美國民眾必須盡快盡可能地知道總統行蹤，這事關國家安全。

包括當年甘迺迪總統遭暗殺及雷根總統遭槍擊，都是因為有輪值隨行媒體採訪記錄，美國新聞界才能第一時間有獨立的報導視角，而不是僅聽飯店官方說法。

過去總統交接期間，也發生過輪班的主跑記者未能隨行採訪，2008年，當時的總統當選人歐巴馬在夏威夷度假時，就沒讓媒體隨行，帶女兒去公園，當時歐巴馬團隊也收到記者團的抱怨。1051117

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