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工商時報【主筆室】
新年伊始，行政院長林全日前接受媒體專訪時，除了強調今年將是政府啟動各項重大建設的關鍵年；同時也精典限量主動提出，認為有關財政收支劃分法的修法工作十分迫切，不只問題不解決會日益嚴重，各縣市財政與台北的差距也將益形擴大。
在林揆主動拋出此一議題後，果然迅速引爆各地方縣市的熱烈回應。先是新北市長朱立倫在3日的市政會議中指出，新北市從六年前升格，承擔直轄市許多責任，理應有相對資源挹注，但財政收支劃分法的修正案已經在立法院卡關17年，導致新北市升格後每年短少150億元稅收，換算起來「新北市六年來少領900億元」。朱立倫於是大聲疾呼，財劃法再不修正，只會讓其他升格的各都，財政缺口更嚴重。
有朱立倫如此登高一呼，果然六都的其他五都，都暫時擱下分屬不同政黨的歧異，異口同聲的做出回應。譬如高雄市長陳菊就異曲同工的和中央明算帳，指出不只中央至今仍有818億元未撥給縣市合併後的高雄市，同時高雄市每年繳交中央國稅約上千億元，但中央每年卻僅補助高市約500多億元。
其他三個同屬執政黨籍的直轄市長，也不甘示弱的叫窮、要錢。台南市長賴清德直言，台南市的預算規模還停在縣市加總，未能有直轄市格局。台中市長林佳龍則強調，中央應「放權讓利」，希望修改財劃法要能反映出地方拚經濟、帶動稅收的努力，讓地方不必完全依賴中央政府。桃園市長鄭文燦也表示，桃園市是最後一個升格的直轄市，但中央並沒有挹注新財源，讓桃園很吃虧。
至於在現行制度下分配到最多統籌稅款的台北市，如果財劃法修法，勢將首當其衝，但柯文哲市長對財劃法修法也不敢持異議，只是強調修法的前提應建立在財政紀律，也就是地方財政亦應努力開源節流。
眼見六都紛紛表態，希望透過修改財劃法，以爭取更多中央資源，其他的16個地方縣市也不敢怠慢。除了早已結盟的「中彰投區域治理平台」之外，屏東縣、澎湖縣政府也和南二都共組「南高屏澎區域治理平台」，合力向中央爭取資源，發展地方建設。而最新的則是跨越藍綠執政縣市的「桃竹竹苗區域治理平台」，近日也聯手向中央爭取健保資源。
檢視各地方政府近來所掀起的這股「區域治理平台」熱潮，不只跨越不同黨派的畛域，而且是有志一同的希望經由聯合向中央施壓，以修改「財政收下殺支劃分法」為操作槓桿，迫使中央「放權讓利」。
面對各地方諸侯透過合縱連橫，一起向中央施壓，無疑讓已經遍地烽火的英全政府，陷入更嚴峻的內外交迫困局。關於這一點，其實林揆也早有心理準備，因而在面對媒體詢問今年是否啟動財劃法修正時，他先是笑著反問「你們覺得我們的戰場還不夠多嗎？」但旋即表態如果財劃法依然不動，的確是大問題，「我們勇於面對問題，戰場也得開。」
儘管行政當局已有開啟財劃法修法此一戰場的心理準備，年久失修的財劃法的確也不能滿足從當年的二都23縣市，整併成今天六都16縣市的不同格局與期求。但是所謂巧婦難為無米之炊，林揆就已明言，各地方自然期待新的財劃法能讓地方財源只增不減，然而新政府一算再算，就是算不出有大餅可以讓地方只增不減。因此林揆最後的論斷是「這問題急，但戰場非常困難，絕不輸勞基法」。
我們同意財劃法確已到了非修不可的地步，但潘朵拉的盒子一旦打開，究竟是會讓中央與地方互利共生，讓有限財源做最有效的分配，還是因分配款的爭議而惡化中央與地方的關係，出現「一地一把號，各吹各的調」的亂象，抑或是進一步惡化從中央到地方的財政赤字。這些可能的風險，只會讓財劃法修法戰場的困難度，更甚於修改勞基法引發的爭議。唐朝詩聖杜甫曾有「安得廣廈千萬間，大庇天下寒士盡歡顏」的感概，英全政府面對無從閃避，卻又荊棘遍地的財政收支劃分法之爭議，只是空幻的表示將勇於面對問題，其實是遠遠不夠的，大家期待的是林揆能夠拿出真正管用的錦囊妙計。
中國時報【藍孝威、羅印 捸 北京報導】
大陸官方雖鼓勵台灣年輕人至大陸企業就業，但台商指出，目前是上有政策，下無對策，大陸企業雇用台灣人辦證與手續太繁瑣，什麼都不能少，讓大陸企業與國企雇用台灣人意願不高。
為台灣年青人到大陸就學、就業及創業創造條件，已成大陸對台工作重心，但在大陸年青人找工作都要擠破頭的情況下，北京台協一名台商幹部說，大陸資方如雇台灣人，要先辦「台港澳人員就業證」。此外，包括就業登記、社會保險、勞動合同等文件辦理，近10種一樣都不少，「對大陸員工，官方可以有彈性，睜隻眼閉隻眼，但雇台灣人屬於特殊群體，必須按規定來，大陸老闆沒事幹嘛找自己麻煩！」
無就業優勢 起跑點輸了
目前就讀於北京清華大學經管學院博士班的楊海玲指出，在就業程序上，台生的身分反而有劣勢，單一窗口與簡化流程，才能讓陸企有意願最新出版聘用台灣人。
與此同時，近年曾協助台灣學生在大陸就業創業的天津台協理事陳炳宏指出，平均來看，「能繼續留在大陸就業的台生大約只有一半！」由於就業優勢已不明顯，加上不願忍受與大陸年輕人接近的起薪，不少台生只好選擇回台發展。
陳炳宏表示，台生在大陸幾乎已經沒有就業優勢，無論是文創、醫療或美容等專業，大陸本身也培養人才，而台生的專業未必能「接地氣」，往往在起跑點就輸了，這是最大的致命傷。
要能與本地生齊頭競爭
他認為大陸本地優秀的人才也起來了，台生未必有優勢。薪資部分，大陸一般大學畢業生起薪約4到5千元人民幣，約2萬多新台幣，台生待遇也不會比本地生更優渥，基本上是在相同水準。台生在大陸就業的門檻或挑戰，他認為有兩點。一是和本地生齊頭式競爭時能否抗住，甚至勝出；二是要加強社會的融合度，這是台生很大的劣勢。
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